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      《基于主體功能區規劃的生態環境分區管治研究》項目實施方案專家論證會在京召開
      信息來源:     發布日期:2019-05-29

      《基于主體功能區規劃的生態環境分區管治研究》

      項目實施方案專家論證會在京召開

      2019523日,生態環境部環境工程評估中心(以下簡稱評估中心)在京組織召開《基于主體功能區規劃的生態環境分區管治研究》項目實施方案專家論證會。生態環境部綜合司領導和中國國土勘測規劃院、中國環境科學研究院、生態環境部南京環境科學研究所、北京師范大學、云南省政府研究室的6名特邀專家到會指導。項目牽頭單位評估中心、各外委課題承擔單位中央財經大學、中節能咨詢有限公司、中國城市發展研究院有限公司、云南省環境工程評估中心項目組的部分代表參加了會議。

      該項目將以問題分析和績效評估為主線,基于主體功能區規劃對生態環境分區管治的需求,深入分析生態環境保護領域的分區、分級、分類政策目標與政策工具及實際成效之間不匹配等實際問題,將生態環境分區管治單元與生態環境功能有機結合,與發展規劃和國土空間規劃體系等頂層設計有序銜接,通過統籌中央和地方事權劃分,構建分區管治、分類指導、精準施策的生態環境管理體系,并在此基礎上提出分區管治的績效評估指標體系和考核方法,為推進形成宏觀調控有序,微觀手段有力的現代化生態環境治理能力提供支撐。

      會上,生態環境部綜合司領導指出,開展基于主體功能區規劃的生態環境空間管治研究具有一定前瞻性,對于“十四五”生態環境保護規劃等后續規劃制定具有意義重大。要求課題的研究內容和專題設置要貼合環境管理需求,使研究成果能夠盡快服務于打好污染防治攻堅戰。

      會議分別聽取并審議了項目的總體實施方案以及五個課題的實施方案。與會專家一致認為,項目的研究目標明確,研究內容和實施進度設置合理,技術路線和研究方法可行,考核指標具體,建議盡快啟動實施。同時,在項目實施過程中,應聚焦本項目的研究主題,把生態環境分區管治理論和立法研究、制度框架設計作為核心。調整理論研究的重點,提高國內外案例選取的針對性;分層級、分時段深化現有生態環境分區管治制度體系的分析評估,進一步明確生態環境分區管治與相關規劃的協調性;優化環境政策工具的分類,補充分析不同類型、不同層級環境政策的協同性和系統性;并進一步理順各課題之間的銜接關系。

      到會的項目組成員表示將按照綜合司的要求和各位專家的論證意見,盡快修改完善實施方案,并開展研究,確保完成2019年的研究任務。

       

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